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2011年2月1日

18個月的教育政策

教育心語20110128

  教育是明日的事業。 莫說百年大計﹐也是數以十年以上的事業。 其影響深及下一兩代人的出路和生活﹐關乎千家萬戶的期盼和命運。
  教育議題方面﹐由發現問題﹐到放入議程﹐再做調查研究和諮詢公眾﹐到各持分者為了各方利益和觀點而爭議﹐再到妥協調校修訂﹐輿論吹風與爭取到資源﹐政策才出台面世。 決定實施後﹐又要為政策護航。 因為政策已經被各方修訂得面目全非﹐就要解釋辯護:安撫舊政策的既得利益者﹑又要苦口婆心地向新政策下未被全面滿足的持分者嘆息陪笑臉。 然後再加上課程設計﹑師資培訓﹑教材編訂與制訂考評標準等都在在需時。 再經前線各校試驗教學到正式實施。 其間快者十餘年﹐慢者廿年或以上﹐司空見慣。
  社會政治瞬息萬變。 教育政策由討論到實施﹐往往滯後十多廿年﹐所以永遠都「落後」於形勢。 教改先天註定就是一個「永恒的話題」。 改革必然是沒完沒了。
  倘若老師校長們不明白政策的來龍去脈﹐只得其形而失其神粹﹐實行起來﹐也不見其效﹐於是又惹來擾民傷財之議﹑勞而無功之譏。 於是改革的訴求又再起。 故即使政策如何正確﹐還要投入若干資源﹐以協助前線同工瞭解認同改革的原意﹐方能形神兼備地實踐改革。
  故教育政策的制定﹐不能短視。 國內於2008起提出教育中長期發展規劃的諮詢﹐去年七月發表未來十一年的教育規劃發展綱要。 國內的經濟有五年計劃﹐但教育計劃卻要十年以上。 香港教育當局考量政策﹐又焉能只看著剩下來的18個月任期呢?

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